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代表履职
 
围绕中心履职  推动跨越发展
 
县十三届人大代表、西沟乡人大主席  陈关勇
 
 
    陈关勇,现任西沟乡人大主席兼乡工会联合会主席,县十三届人大代表。
    四年来,在县委、县人大的正确领导下,乡党委、乡人大主席团的领导和大力支持下,紧紧团结和带领乡人大主席团班子,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神,按照科学执政、民主监督、依法监督的要求,认真落实党的路线、方针、政策,做到心为民所想、情为民所系、权为民所用、利为民所谋、责为民所负,认真搞好人大监督,认真履行代表职责,积极稳妥地推进各项改革,创造性地做好本职工作,有力地促进了全乡经济和社会事业的全面发展,现将四年来的履职情况总结如下:
    一、认真履职,积极参加人大各项活动
    人民选我当代表,我当代表为人民。围绕加快发展这个主题,加强自身建设,结合本地实际,积极参加县、乡人大各项活动,认真履行宪法和法律赋予的职责,开拓创新,联系选民,深入调研,充分发挥人大代表在政治和经济生活中的表率作用,按时参加平顺县人民代表大会,积极参加期间的各项活动,向县人大提交了32项建议,并得到有关部门的采纳和落实,落实率达85%,积极参加乡人大九届三次会议,圆满完成了会议各项议程任务,选举产生了新的乡政府班子。在闭会期间,深入选区联系选民400余人次,并结合贯彻十七届五中全会精神的大宣讲、大调研活动,广泛收集民意,联系选民,了解民情民意,向乡级提供意见和建议12条,进一步合理规划了我们的发展思路和“十二五”主要发展目标。
    二、不断夯实基础,开展工作创新活动
    1、以乡人大代表活动室为突破口,建设“代表之家”。对代表活动室进行了重新布置,人大组织、代表分布图、活动计划、各项制度等重新上墙,人大工作职责、制度等更加一目了然。
    2、结合人大工作实际,加强制度建设,不断开展工作创新活动。乡人大主席团每年初都制订工作计划,在原有制度的基础上,完善了三个职责(乡人大主席团职责,人大主席团主席、干事职责);建立了六个制度(人大主席团学习制度,办理代表建议、批评和意见制度,调查研究制度,请示汇报制度,联系代表制度,办理人民群众来信来访制度);建立了“六簿一册”(主席团会议记录簿,代表先进事迹记录簿,人民来信来访记录簿,各级文件登记簿,代表议案和批评、建议、意见记录簿,代表小组活动记录簿,代表分组情况及代表花名册)。
    3、结合“梯形代表网络”建设,规范人大档案。按照《档案法》的规定,及时将人大工作中形成的有关资料总结整理,组卷归档,使我乡的人大工作步入了制度化、规范化的轨道。
    三、发挥代表作用,广泛开展“代表议政日”活动
    为了更好地组织代表开展闭会期间的代表活动,提高代表履职水平,增强代表的责任感和使命感,发挥代表作用,以党委工作重点、政府工作难点和人民关心热点为切入点,主要开展了三项“民主议政日”活动。“村村通工程”是倍受群众关注的焦点工程,在乡人大的指导下,本着“把好事办好、实事办实、让人民群众满意”的原则,东坡村对修路工程集资方式组织了乡村人民代表进行民主议政,同时林权制度改革等重大问题全部由代表通过议政决定,村干部只起引导和服务的作用。通过民主议政,村里的大事小事都由村民代表和乡代表说了算,使群众明白、干部清白。
    四、围绕全乡重点工作,开展代表视察调研活动
    1、视察农资市场。春季,乡人大牵头组织有关执法部门,对全乡农用生产资料市场进行视察检查,督促行政职能部门严肃查处制造经营假冒伪劣种子、化肥、农药等案件,严厉打击“骗农、坑农、害农、卡农”等违法行为,为全乡农民发展经济、搞好产业结构调整、增收致富扫除障碍。
    2、视察全乡农业农村工作。今年9月,乡人大主席团组织县、乡人大代表,对全乡14个村的农业农村工作进行了一次全面视察。通过视察,代表们发现,农村基础设施建设特别是村路建设有了突破性进展,农业结构调整进一步加快,农业科技含量进一步提高,农村党支部战斗力、凝聚力、号召力明显增强,但也存在发展不平衡,一些工作落实不到位的问题。代表们就下步工作的开展提出了明确的要求和可行的建议,对推动下步工作起到了很大的作用。
    3、对全乡农村公路建设情况进行视察。为了给群众修一条放心路,乡人大主席团组织代表于7月中旬对东坡、正村等重点建设地段进行视察,没有发现偷工减料和掺杂使假行为,给群众吃了一颗定心丸,对工程建设者也起到了鞭策作用。
    4、深入我乡企业进行大调研活动。深入纪兰饮料公司、刺绣厂、鑫海冶炼、山沟沟农村合作社等20多个企业进行调研,对生产状况、生产瓶颈等问题进行讨论,帮助企业解决生产生活中的实际问题,并结合企业实际,和他们一起谋划今后的发展道路。
    五、监督行风建设和促进政府工作,开展代表评议活动
    乡人大每年组织一次县乡人大代表评议行风活动。把乡直和驻乡部门全部置于人大代表的评议范围之内,评选出最满意和最不满意的单位。好的进行表扬,差的进行批评教育并制定出详细的整改措施。通过评议,各基层单位转变了作风,改善了服务质量,提高了执法水平,密切了党群干群关系,促进了我乡基层工作的全面建设。在此基础上,又开展了评议代表和乡政府领导班子活动。通过评议代表,密切了选民与代表的关系,使代表们进一步明确了作为一名代表的光荣感和使命感,为今后的代表工作打下良好基础。
    六、围绕党委政府中心工作,开展“代表小组活动日”活动
    我们把每季度第一个月的10日(村务公开日)作为各代表小组活动日。由村委会向代表汇报每季工作开展情况和每季度村务公开内容,认真听取代表意见,广泛征求并落实好代表的建议。每次“代表小组活动日”前一周,乡人大根据全乡情况,统一提出活动内容建议,由代表小组采取单独、联合或自由结合的方式,开展学习、视察或评议等活动,通报交流上个季度开展代表活动情况,乡领导干部及驻乡单位负责人参加并听取意见,收集情况,通报工作,提出指导性措施。
    七、密切代表选民关系,开展联系代表及选民活动
    乡人大主席团把密切同代表、同选民的联系作为重要基础工作来抓,使代表工作有新意,出实效,充分发挥代表作用。
    1、增加走访代表活动次数。由每年一次改为四次。第一次普通走访,听取代表的意见和建议,全乡共收集建议200余条,向县人大提交建议80余条;第二次针对代表所提的建议办理情况进行重点走访。第三次对代表反馈的难点问题特别走访,每条建议都得到了落实;第四次年终表彰慰问做出突出贡献的代表。
    2、采取多种形式,向代表通报有关情况,进一步拓宽代表知情知政渠道,为代表议政奠定基础。
    3、鼓励代表多提有价值的建议,经常举行代表征求意见座谈会。在代表联系选民活动中,要求每名代表每月向乡人大主席团至少反馈一条有价值的信息或建议,并评选代表联系选民活动先进典型。
    八、结合实际,做好乡人大补选工作
    根据工作需要,结合实际,今年2月份对乡人大主席和乡政府乡长等职务进行了补选工作。
    九、拓宽活动载体,提高履职能力
    为保持乡人大工作的活力,不断探索新的活动形式,拓宽活动载体,使代表活动有声有色,代表作用有作有为,我们开展了丰富多彩的活动。一是开展了“学先进,比贡献,争做纪兰式人大代表”活动。 组织全乡人大代表重温纪兰精神,对申主任坚定不移的理想信念、艰苦奋斗的优良作风、廉洁奉公的优秀品质、心系群众的公仆情怀、开拓进取的创新意识、平凡崇高的道德境界、与时俱进的政治追求、朴实厚道的人格魅力进行了深入地宣传和学习。通过开展这一活动,各代表活动小组呈现出了你追我赶、创先争优的良好氛围,并把活动的成果体现在带头服务群众致富、带动经济发展的具体实践中。二是开展了“八比八看”活动。比谁提的建议多,看谁的建议质量高;比谁做的好事多,看谁在群众中信誉高;比谁办的实事多,看谁的工作能力强;比谁掌握技术多,看谁做科技带头人;比谁学法学的好,看谁做遵纪守法带头人;比谁联产联户好,看谁做经济社会发展带头人;比谁的选区稳定,看谁的小区文明和谐发展;比谁落实政策好,看谁民情民意反映的好。
    在四年来的人大工作中,在县人大及其常委会的指导和监督下,乡党委的重视和乡政府的支持下,我们不折不扣的按照县人大的安排去做,认真组织代表加强理论知识和工作业务知识的学习,不断加强自身建设,不断提高参与管理乡政府事务的能力和参政议政水平,提高代表的政治业务素质和履行职务能力,始终把促进乡经济发展作为人大工作的出发点和落脚点,积极参与我乡的经济建设,在参与中监督,不断树立人大在群众中的形象和威信。
    以上是我四年来的工作情况回报,工作虽然取得一点成绩,但也还存在缺点和不足之处。主要表现为学习还抓得不够紧。在学习上满足于党委理论中心组一月两次集中学习和乡政府机关党员干部一周两次的集中学习,往往以工作忙为自己开脱,对重点理论政策,科学发展观理论知识还学得不深不透,有时给工作带来不便。
    1、思想不够解放,工作多总结汇报少。在工作中还存在传统观念,因循守旧,往往安于把工作干好,完成任务,即使有好的做法也不善于总结汇报。特别是对我乡人大信息报送工作做的不够。
    2、联系代表还不够广泛深入,有时民情民意了解的不够透彻。
    在今后的工作中,首先要进一步加强党的理论学习,提高自身理论水平和工作水平;二要严格对照新《党章》要求,通过学习,提高理论水平,利用“在纪兰身边,学纪兰精神”的优势,模范遵守乡各项规章制度,规范自己的行为;三要在围绕大局,全力配合,高标准完成自己分管的工作;四要认真贯彻《监督法》,抓好人大监督,抓行风、政风促进经济建设,深入实际大调研,进一步密切联系群众,广泛联系选民和代表,了解民情民意,想民所想急民所急,确保各项惠民政策落实到位,为建设和谐西沟而努力工作。    
 
                                     
                                 
 
 
 
 
 
 
 

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