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我县农村涉毒犯罪调查
 
 
    近年来,毒品逐渐由城市向农村渗透、蔓延,农村涉毒犯罪增多,成为影响社会稳定和人民生命健康的一大社会问题。以我县为例,2009年至今,县检察院共受理涉毒犯罪案件14件31人,查获毒品201650克,全部销售在农村。涉毒犯罪的主体、手段在我县呈现出明显的地区特点。
 
农村毒品犯罪的主要特征
    犯罪主体特征:一是农民身份居多,占93%,35-50岁占绝大多数,年龄最大的78岁。二是女性比例增高,占毒贩总数的20%,近三年来共查处5名女性贩毒人员,仅2011年就有4名女性且均为主犯。三是文化程度低,初中以下文化程度占90%。四是家族式团伙特征突出,31名毒贩当中有夫妻关系、母子关系、兄弟关系、叔侄关系以及岳母女婿关系。五是重复犯罪率高,在查处的毒贩当中有50%以上都曾因贩毒被追究过刑事责任,他们往往出狱后不久便又重操旧业,屡教不改。被告人王某已76岁高龄,自年轻时就吸毒贩毒,90年代因贩卖毒品被查处,2000年又因贩卖毒品被判刑,2012年3月再次因贩卖毒品被判处有期徒刑11年。
    毒品种类特征:我县农村以价位较低的低端毒品为主,俗称“面儿”(主要成分为咖啡因),主要来源于河南等地。2011年出现“筋儿”(主要成分为甲卡西酮),主要来源于运城等地。此外还出现了少量冰毒(主要成分为甲基苯丙胺)。毒品类型呈现升级趋势。
    贩毒手段特征:其一:通常采用单线联系方式。上线只卖给相邻的下线,相互间大多不知姓名,只称呼绰号,并时常变换交易场所和联系方式。毒贩为扩大市场,不断吸收亲朋好友和吸食者成为下线,逐渐形成贩毒网络。其二:以少量多次零售为主。如一斤“筋儿”可分为12000多个零包出售,买者多为熟人常客。其三:出现“赊购”、“团购”形式。在毒品档次和价位升级、毒资不足的情况下,下线先从上线手中赊货,买出去以后再付款;或者先找买家,然后拿买家的钱与上线交易,从中挣差价。对于大宗毒品,往往由几个人共同筹资购买,然后共同销售获利。
 
农村毒品犯罪增多的原因分析
    原因一:暴利驱使。案件显示,一般的下线以每斤44000-70000元购进甲卡西酮,然后以每克7300元左右或分成零包卖给吸食者,利润达50-80倍甚至更高,这对生活相对贫困的农民来说无疑是极大的诱惑。如被告人苏某,全家四口原以种田为生,看到有人贩“面儿”发了家,也干起这种行当。2008年因贩卖毒品被县法院判处一年有期徒刑。2009年刑满释放后在长治市租房继续贩卖毒品,获利极其可观,当年花30多万买了一套住房,花9万余元买了一辆轿车。尝到“甜头”的苏某又发展其内侄儿郭某加入贩毒行列,2011年,他和其内侄儿一次性贩卖甲卡西酮43斤,毒资达200万元。暴利与家族式团伙的结合,往往产生极强的弥漫性、辐射性,它可以把一个原本健康的家庭引向犯罪,不断衍生出新的贩毒群体。
    原因二:潜在市场大。由于低端毒品价格较低,对身体刺激性和危害性较海洛因等烈性毒品要小很多,因此许多人对低端毒品接纳程度高,吸食人群众多,传播性强,消费市场广阔。在我县农村,吸食咖啡因成为一种见怪不怪的现象,甚至成为婚丧嫁娶、逢年过节、朋友聚会的常备品。特别是一些年轻人在好奇心的驱使下由初尝毒品到不能自拔,不知不觉中染上毒瘾并逐步升级,使得毒品需求主体不断扩张。此外,大部分贩毒者也是吸毒者,昂贵的消费促使吸毒者很快走上“以贩养吸”的邪路。这种形式促使毒品消费市场不断扩大,毒品消费市场的扩大又刺激毒品犯罪加剧,形成恶性循环。
    原因三:查处难处刑低。一方面,由于采取单线联系、少量多次的销售方式,单次交易额小,流动性强,导致证据难固定、口供难突破。实践中往往因为一次查获数量达不到定罪标准,只能以治安处罚的方式予以惩戒。尤其在家族式贩毒团伙中,成员之间相互包庇、串通,组织性、隐蔽性强,部分毒贩为包庇其他成员,往往主动承揽全部罪责,难以连根拔起。同时,在与司法机关反毒斗争的多年较量中,毒贩们也具备了一定的反侦查能力,法律规避意识增强。另一方面,与高端毒品犯罪相比,我国刑法对低端毒品犯罪的惩罚力度要小的多。例如,在持有型犯罪中,苯丙胺类毒品(如甲卡西酮)构成犯罪的标准为20克,而咖啡因构成犯罪的标准为50千克。对低端毒品的较低处刑导致一些人经不住诱惑,铤而走险,走上贩毒之路,甚至以此为业。
 
遏制农村毒品犯罪蔓延的对策建议
    遏制毒品犯罪应坚持预防为主、惩防并举的原则。加强宣传教育,铲除吸食基础,对贩毒行为予以严打重创。
    从打击的角度看:一是加大对毒品犯罪的查处力度。增强打击毒品犯罪的人力、财力、物力和技术装备的投入,提高公安机关对毒品犯罪案件的侦破能力。二是建立公、检、法三机关涉毒案件处理对接机制,提高办案效率,增强打击效果,对犯罪分子做到依法快侦、快捕、快诉、快审、快判,使犯罪分子的罪行尽快得到追究。三是采取阶段性与长期性相结合的办法组织开展禁毒专项斗争,对毒品重灾区进行有针对性的强力打击和有效治理,堵塞外来毒源流入渠道,清除本地毒贩滋生土壤,全方位阻截毒品在我县的渗透。
    从预防的角度看:一是加强基层禁毒宣传教育,增强群众禁毒意识。将禁毒宣传教育向农村延伸和覆盖,选择典型案例进行有针对性的禁毒警示,使广大群众认清吸毒对个人、家庭和社会所造成的严重危害,自觉远离毒品;同时大力宣传国家打击毒品犯罪方面的法律、法规,提高群众的法律意识,使群众能对身边的犯罪行为进行明确分辨,增强拒毒、防毒、抗毒意识。二是提高农民素质,改善农民生活条件。一方面,提高广大农民的文化素质,改造其落后的思想意识,树立勤劳致富的观念;另一方面,加强对农民的技能培训,帮助广大农民掌握更多的生存技能,使其具备多种谋生手段,拓宽农民致富的道路。只有增加农民收入,提高农民的生活水平,改善其生活条件,才能从根本上遏制吸贩毒人数逐年上升、毒品犯罪蔓延的势头。三是建立区域联防机制,开展涉毒综合治理。构建专门机构、乡镇、村庄 “三位一体”的预防网络体系,把遏制农村毒品问题作为县、乡、村领导的政治任务,对辖区内吸毒、贩毒人员、家庭情况详细调查,全面掌握,及时查清涉毒犯罪人员的动机和原因,以及涉毒人员之间的关系,建立涉毒人员档案,并进行长期的跟踪监督教育,预防返吸、重新涉毒犯罪的出现,使农村涉毒问题真正得到治理。(杨秀芳)
 
 
 
 

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